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2013年6月5日至6日,中欧公共管理二期项目 “加强地方政府公共服务能力”国际研讨会在重庆召开。国家公务员局副局长杨春光出席开幕式并致辞。杨春光指出,加强地方政府公共服务能力是中国和世界各国政府共同关注的主题。在新的形势下,中欧双方共同探讨加强地方政府提高公共服务能力的新思路和新途径,对于推动建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府具有重要的理论和现实意义。
鉴于目前城乡之间基本公共服务存在“贫富不均”现象,政府提供基本公共服务能力有限,政府间责任推诿等问题,本文从政府与市场的关系、政府与社会的关系、政府间的关系三个方面入手,提出完善中国基本公共服务推进方式的意见。
中国电子政务公共服务大约发端于20世纪90年代中期,随着个人电脑的普及和互联网传入中国而兴起,十多年来,无论是社会信息化水平整体提高所产生的环境推力、政府自身的内在动力,还是源于网络舆论兴起而产生的社会压力,都要求政府部门不断增加电子政务公共服务的内容,不断完善公共服务提供的便利性。但是目前中国地方政府的电子政务公共服务水平总体来看不容乐观,与发达国家的一些优秀案例相比还存在着不小的差距。主要探讨...
政府由于自身的成本、效率、专业化程度等问题,生产公共服务的缺陷明显,不能满足公众日益增长的公共服务需求。购买公共服务可以解决政府管理一元化和公共服务需求多元化之间的矛盾,实现公共服务主体的多元化,促进社会组织发展,建设公共财政制度,实现基本公共服务均等化目标。同时,对于政府自身的改革和职能转变,也起到了积极的推动作用。
基本公共服务均等化是人类社会进步与发展过程中涌现出的一个时代性的重大社会现象。现在很多文明国家都将基本公共服务均等化供给作为治理国家的首要政策以及公共治理的核心价值追求,以法制为基础,增强基本公共服务供给的制度性保障,设立专司基本公共服务均等化的部门,为基本公共服务均等化的实现提供机构保障,基于国情,合理确定基本公共服务均等化的范围与水平,以均等化为目标,建立科学规范的转移支付制度。这些完善的理念...
基本公共服务均等化是人类社会进步与发展过程中涌现出的一个时代性的重大社会现象。现在很多文明国家都将基本公共服务均等化供给作为治理国家的首要政策以及公共治理的核心价值追求,以法制为基础,增强基本公共服务供给的制度性保障,设立专司基本公共服务均等化的部门,为基本公共服务均等化的实现提供机构保障,基于国情,合理确定基本公共服务均等化的范围与水平,以均等化为目标,建立科学规范的转移支付制度。这些完善的理念...
2013年3月,由北京市社会科学院管理研究所编撰的《北京公共服务发展报告2012-2013年》蓝皮书由社会科学文献出版社出版发行。全书是由以北京市社会科学院管理研究所研究人员为核心成员,由政府部门和高校科研机构专家学者共同撰写的关于北京市公共服务发展现状与创新成就的最新研究成果,内容围绕基本公共服务均等化和公共服务资源布局均衡化两个主题展开。全书分为总报告、总评价、科技教育篇、社会保障篇、基础设施...
以《国家电子政务总体框架》等文件为依据,对政府电子公共服务供给的实践技术基础——基础设施、应用系统和信息资源作了阐述与解析,旨在为政府联合其他公共组织机构或企业以电子化方式提供公共服务准备实践条件。
以《国家电子政务总体框架》等文件为依据,对政府电子公共服务供给的实践技术基础——基础设施、应用系统和信息资源作了阐述与解析,旨在为政府联合其他公共组织机构或企业以电子化方式提供公共服务准备实践条件。
行政体制改革是全面深化改革的关键环节,是政治体制改革的重要内容。转变政府职能则是行政体制改革的核心。必须明确的是,行政体制改革从来都无法“毕其功于一役”,而是一个动态、持续的过程。市场经济的深入发展、民主政治的逐步推进、公众政治需求的日益提高,以及全球化和信息化的冲击,使得政府和整个行政体制不断面临着新的挑战。为此,必须始终坚持改革的公共服务取向,积极探索制度创新路径。
本文采用中国地级市的数据,对公共服务绩效与公民幸福感之间的相关关系进行实证分析。研究发现,公共服务绩效与公民幸福感显著正相关,表明政府提供的公共服务数量与质量是决定公民幸福与否的重要因素,而改进公共服务绩效是提升公民幸福水平的关键策略。研究还发现城市规模和居民经济收入同公民幸福感显著正相关,说明规模较大且经济发展水平较高的城市的公民幸福水平较高。论文对研究结果的意义和启示进行了讨论,并指出了未来研...
乡镇政府是各级政府中最基层政权组织,直接为广大农民提供各种公共产品和公共服务。随着新农村建设和农村改革特别是乡镇行政体制改革的不断深入,乡镇政府在行政职能和工作方式方面面临着巨大的考验,因此构建公共服务型乡镇政府迫在眉睫。公共服务型乡镇政府的构建内容复杂,涉及各方面的利益均衡。构建公共服务型乡镇政府的对策是:树立正确的服务理念;坚持依法行政;增加公众对行政管理的参与;引入企业家管理模式;提高公务员...
现代社会日益动态化、多元化和异质化的公共需求迫切要求政府部门不断创新公共服务供给机制以提高服务品质和回应性。公共服务的跨界合作通过部门间协同构建多样化服务供给框架,将碎片化的服务整合到连续统一体之中;通过权力共享构建竞争性公共服务供给网络,优化社会资源配置效率;通过动态的公共服务传输机制寻求和扩大公共服务供给的公平性和可及性。北京市信息化城市管理系统的成功案例佐证了这种以完备的框架结构、共享的组织...
由上海交通大学国际与公共事务学院与新加坡南洋理工大学公共管理研究生院共同举办的“公共服务、地方治理与政府绩效”学术研讨会11月21日和22日在上海交通大学徐汇校区浩然高科大厦举行。来自中国、美国、意大利、加拿大、新加坡、日本等国的专家学者以及国际与公共事务学院的师生近百人参加了会议。
近日,国务院印发的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,对于推进以保障和改善民生为重点的社会建设具有十分重要的意义。人力资源社会保障事关众多民生问题,人力资源社会保障公共服务体系是国家基本公共服务体系的重要组成部分,学习借鉴国外公共服务标准化的实践经验,对促进人力资源社会保障公共服务体系建设具有十分重要的作用。

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