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在供给侧结构性改革大背景之下,转变政府的职能和培育社会力量的发展是该阶段重要任务之一,文章基于博弈论的视角,对政府与社会力量之间的博弈情况进行了分析,认为政府与社会力量互动合作供给才能够使总的社会效益最大化,并通过上海翔立方综合体项目这一典型案例,证明政府与社会力量互动合作供给是切实可行的。在理论分析与实证案例之上,提出促进政府与社会力量互动合作供给的措施。
本研究旨在营造出高效便民、资源节约、环境友好的城市公共体育空间,从而实现城市公共体育空间建设的可持续性发展。首先以现状调研为手段,从物理设施分布及市民活动两方面入手,分析了当前城市公共体育空间的优势和不足。其次,在充分研究国内外相关案例的基础上,不再拘泥于单纯的空间层面,提出了涵盖运动空间(Sport-space)、生态友好(Ecology-friendly)、资源集约(Resource-inte...
采用文献资料法和专家访谈法,从民生财政的视角就我国公共体育场馆发展方式转变进行研究。研究认为公共体育场馆发展方式转变是民生内容不断扩充的体现,是民生财政建设目标的范畴,是建设公共体育服务系统的现实需要。目前我国体育场馆发展方式存在着发展理念不科学、决策机制不完善、运营绩效考核评价机制尚未建立、场馆的建设重大轻小、公共服务供给能力薄弱、运营专业化水平低、税费政策不合理等问题。提出更新场馆发展理念、建...
社会公共体育产品是指以社会为服务对象,以满足社会对体育的共同需要和共同利益为目的,社会成员共同拥有并可能享用,对社会具有整体功效的公共性质的体育产品。可见,社会公共体育产品的服务主体是社会公众,社会公共体育产品实现的是社会整体利益,社会公共体育产品与政府密切相关。
Building-Operate-Transfer(建设—运营—移交)简称BOT方式,它的含义是指:项目所在地政府将通常由国家公营机构承担的大型基础设施或工业项目的设计、建设、运营、融资和维护的权利特许给国内外的私营机构,允许该机构在一个固定的期限内运营该设施,并且允许他在该期限内收回他对该项目的投资、运营及维护费用以及一些合理的服务费、租金等其他费用,以使该私营机构有能力偿还该工程所有的债务并取...
为了走出我国城市市政公用设施服务长期“欠帐”的困难局面,从1990年代中期开始,一些地方政府开始零星尝试利用非政府投资发展市政公用事业,进入 21世纪之后,中央政府尤其是主管投资和城市建设的市政部门更进一步出台政策和规章,明确鼓励非公资本进入市政公用事业的建设、运营和管理,终于在 2003年前后掀起了一股市政公共设施服务的市场化改革浪潮。与此同时,公共体育场馆也被卷入到这场改革浪潮中。
公共性。公共体育场馆的投资主体主要是政府,是国有资产。这种“取之于民”的资产性质决定公共体育场馆在使用上要“用之于民”,为公众提供公共服务;服务性。服务性是公共体育场馆的基本属性,与企业组织提供的“服务”不同,它提供服务时要将社会利益摆在核心地位;普遍性和非排他性。其政府为投资主体的性质,意味着所提供的服务要面对社会中的任何群体和任何个人,要平等地对待每一个服务对象。
改革开放前,我国绝大多数公共体育产品由政府唯一提供,在某种意义上具有“垄断”性质,造成公共体育产品效率和质量低下,这时就具有极高的公共体育产品成本。除了政府之外,没有其它任何社会组织,特别是中介组织提供的服务,使得某些应交由社会组织服务成为个别谋取政府及部门小利益的手段。改革开放后,我国政府明确了政府职责,放松了物质产品和服务的控制,引入市场机制,从大量的生产领域退出,集中精力为社会和国民提供必要...
  公共体育产品是政府为直接满足公共利益的需要而提供的产品,以及私人在政府的控制下、为完成政府所规定的目的而从事的满足公共利益需要而提供的产品。从体育事业管理的角度出发,结合各种体育活动的目的和功能,可将现代公共体育产品分为公益性公共体育产品和营利性公共体育产品两大类。公益性公共体育产品是指在一个国家或社会中,每一个公民都应该享有,而且能够享有的体育产品。或者说,是以大众为活动主体,主要以满足社会...

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