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我国残疾人社会保障现状、问题及建议
残疾人 社会保障 弱势群体 社会保障制度
2013/5/9
残疾人是典型的社会弱势群体，我国有残疾人至少在6000万以上，是世界上残疾人最多的国家。残疾人社会保障是社会保障制度中不可或缺的重要组成部分，残疾人的生活保障、就业保障、教育保障、康复保障、环境及服务保障构成残疾人社会保障的基本内容。我国残疾人社会保障由于起步较晚，明显滞后于社会经济的发展，与广大残疾人对社会保障的需求相比还有很大差距，目前存在的问题主要有：残疾人社会保障尚未形成独立完整的体系且保...
中国残疾人社会保障现状、问题及建议
残疾人 社会保障 弱势群体 社会保障制度
2013/5/9
残疾人是典型的社会弱势群体，我国有残疾人至少在6000万以上，是世界上残疾人最多的国家。残疾人社会保障是社会保障制度中不可或缺的重要组成部分，残疾人的生活保障、就业保障、教育保障、康复保障、环境及服务保障构成残疾人社会保障的基本内容。我国残疾人社会保障由于起步较晚，明显滞后于社会经济的发展，与广大残疾人对社会保障的需求相比还有很大差距，目前存在的问题主要有：残疾人社会保障尚未形成独立完整的体系且保...
社会保障制度是现代社会文明的标志，也是社会转型期人们关注的焦点之一。构建社会主义和谐社会，核心是妥善处理公平与效率的关系，而社会保障制度是协调公平与效率关系的重要载体。完善社会保障体系，是全面建设小康社会、构建和谐社会的基础性工程，是实现经济社会发展成果共享和促进社会公平的战略举措。建立健全社会保障体系，也是落实以人为本科学发展观，确保经济社会全面协调可持续发展的必然要求。经济发展水平是社会保障体...
着力构建城乡社会保障体系，努力实现人人享有社会保障目标
城乡 社会保障 战略
2013/5/10
建立和完善城乡统筹的社会保险体系，确保人人享有社会保障，是经济社会协调发展的必然要求和基本目标，也是“开展惠民行动、构建和谐成都”的重要内容和主要标志。2003年，成都市启动了推进城乡一体化的战略部署，其中重中之重的内容是：在完善城镇职工社会保险制度的同时，把农村和农民逐步纳入社会保障范围，努力实现城乡居民社会保障全覆盖。几年来，围绕这一战略目标，我市在大力开展促进城乡充分就业工作的同时，在构建城...
北京社会保障待遇标准大幅提升增幅为历史高水平
北京 社会保障 待遇标准
2013/5/10
来自北京市发展和改革委员会的消息称，今年北京市城镇低保、最低工资、基本养老、失业保险社会保障待遇标准分别调高20元、90元、150元和30元，增幅为历史较高水平。北京市发改委副主任王海平表示，今年北京市社保“扩面提标”有了新的进展。前三季度，北京市养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖人数分别比上年底增加50.2万人、74.3万人、37.6万人、113.7万人和19.2万人，超额完成全年任务。农民...
水库移民社会保障的特殊性研究
水库 社会保障 研究
2013/5/9
近年来的水库建设尤其是水电开发热潮，带来了大量的水库移民。相关数据显示，到2006年6月底，全国大中型水库移民现状人口为2500多万人，其中农村移民2288万人。对水库移民的补偿和补助主要是为其提供另一块耕地、宅基地，对个人财产进行补偿和后期扶持。以土地作为其未来的生活保障是不够的，需要社会保障制度作为补充。该问题一经提出，就在学术界引起了广泛的讨论，在一些库区也进行了有益的探索。从这些研究和实践...
解决农村社会保障三低二小一缺现象的对策与建议
农村 社会保障 现象
2013/5/9
我们党和人民政府历来十分重视和关心民生问题，特别是把三农问题作为党和各级政府重中之重的工作。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为从根本上解决“三农”问题指明了方向。党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的战略高度明确提出，要适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。我国毕竟是一个农业大国，13...
被征地农民社会保障工作的新背景、新突破和新取向
被征地农民 社会保障制度 宏观调控 审查表
2013/5/10
自2004年以来，党中央和国务院突破性地颁布了一系列做好被征地农民社会保障工作的纲领性文件，被征地农民社会保障工作呈现出制度越来越健全、政策越来越完善、力度越来越大、可操作性越来越强、参保农民越来越多、保障水平越来越高的趋势。为实践科学的发展观，维护被征地农民权益，确保社会稳定，劳动保障部门要以高度的政治责任感，象抓“两个确保”工作一样，切实把好被征地农民社会保障落实情况审查关，以被征地农民社会保...
“三位一体”构建被征地农民社会保障体系
被征地农民 社会保障 制度构建
2013/5/10
随着我国经济驶入快车道，城市化进程加快，土地征用量显著增加，产生大量的被征地农民。由于传统的城乡二元结构的存在，这些被征地农民无法被纳入城镇社保体系，其社保问题逐渐成为全国性的问题。因此研究被征地农民的社保问题对稳定社会、推进城市化发展、构建和谐社会有着积极重要的意义。本文立足前人的研究，以大量的调研作支撑，通过对被征地农民社保制度中存在的问题分析，提出构建“三位一体”的被征地农民社保体系，即由被...
中国农村社会保障制度的发展议题与政策取向
中国 农村 社会保障 制度
2013/5/10
目前我国农村社会救助体系建设，已经从点逐渐向面上扩展，从临时救助向制度性救助转变，社会救助体系框架逐步健全和完善。农村最低生活保障制度在各地逐步扩大试点范围、不断积累工作经验的基础上，已经迈入在全国加快建立制度的新阶段［］。同时，规范农村低保制度的国家层面的有关政策法规正在研究制定当中。2006年新修订的《农村五保供养工作条例》的颁布，实现了供养资金安排向国家财政为主的历史性转变，五保供养各地普遍...
被征地农民社会保障工作的新背景、新突破和新取向
农民 社会保障 工作
2013/5/10
2004年以来，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（2004年国发[2004]28号）、《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发[2006]29号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（2006年国发[2006]31号）、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）、《关于切实做好被征地农民社...
统筹城乡社会保障制度发展的思考
城乡 社会保障 制度
2013/5/9
统筹城乡发展是我国今后一个时期面临的十分艰巨的战略性课题。笔者认为应从三个方面入手有所突破。一是，推广农业集约化规模经营，提高农业劳动生产率，从而发展农村经济，增加农民收入；二是，消除农村富余劳动力进城的门槛，改善农民工在城镇的就业环境，保护农民工的劳动权益，逐步解决农民工的社会保险待遇，从而加快城市化进程，提高城市化质量，减少农村人口总量和比例。三是，统筹城乡社会保障制度发展进程，通过社会再分配...
论我国城乡居民收入差距与二元社会保障制度之间的关系
城乡 居民 社会保障制度
2013/5/10
居民收入和财产决定于遗产、偶然事件、勤奋工作和要素价格的任何类型，市场机制不会自发产生公平的财产和收入分配格局。商品追逐美元投票，并不关注社会最大需要，富裕人家的猫可以饮用牛奶，而牛奶是贫穷孩子保持健康的食品。如果在一个国家里，花费在供玩赏的动物食品的费用大于帮助穷人上学的费用，没有理由不认为这是收入分配布和财产分的巨大缺陷（林永生，2006）。城乡居民收入的组间差距是我国收入分配差距的核心。区域...
基于p迁移趋势预测的城乡社会保障水平差距调控研究
乡城 社会保障 调控研究
2013/5/9
中国的历史和现实条件决定了中国的社会保障体系从建立至今一直处在城乡分割的二元社会保障状态，城乡社会保障水平差距巨大。杨翠迎（2004）指出，1991—2001年城市人均享受的社会保障费用支出是农村的90倍之多；颜媛媛、李强、于乐荣（2006）将2003年城乡居民医疗保障形式进行比较：城市完全自费医疗的人口只占44．8％ ，而79％ 的农村人口被置于各种医疗保障之外。对于如此之高的城乡社会保障差距，...
我国非正规就业方式下的社会保障政策探讨
2007/8/1
一、非正规就业方式下的灵活就业群体 目前，我国劳动力供给正处于高峰期，且农村劳动力转移日益加速；另一方面，随着我国经济体制改革的深化，企业改革和产业结构调整步伐加快，传统就业体制所造成的失业问题日益突出，使得我国劳动力市场的供求矛盾更加突出，就业压力空前巨大。对此，非正规就业被认为是一种可行的、能够缓解当前就业矛盾的就业形式，逐渐浮出了水面。对于这一种...