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近日，南开大学现代旅游业发展省部共建协同创新中心主任、中国式现代化发展研究院高级研究员石培华教授在《民生周刊》发表题为《推进假日制度调整优化释放文旅消费潜力》文章。《民生周刊》杂志由人民日报社主管主办，为全国唯一专注民生的新闻期刊，是每年指定上全国"两会"的少数期刊，具有广泛的社会影响力。
2020年12月2日，由中国旅游人才发展研究院执行院长韩玉灵教授负责的《北京市旅游突发事件应急预案》《北京市旅游突发事件信息报告制度规定》修订项目（以下简称为“修订项目”）召开结项评审会并顺利结项。北京第二外国语学院校长助理邹统钎教授、北京饭店刘泽总监、中国政法大学申海恩副教授作为评审专家参加本次评审会。韩玉灵教授首先介绍了项目背景和修订过程。修订项目是北京市文化和旅游局的委托项目，于2020年3...
中国旅游研究院召开《旅游统计调查制度》修订专家研讨会
旅游统计调查制度 旅游统计形势
2020/6/1
受主管部门委托，2020年5月27日中国旅游研究院在京召开《旅游统计调查制度》修订专家研讨会，来自统计、旅游主管部门、高校、研究机构和地方文旅部门的专家学者对目前的旅游统计形势进行研判，对旅游统计制度的修订目标、指导思想和重点内容进行了专业的研讨。
出于对社区之于旅游的正外部性以及旅游之于社区的负外部性及其内化问题的关注,催生了社区参与旅游发展理念与实践。鉴于中国社区参与失败的核心症结——制度缺陷导致的权利失败,学界围绕社区制度增权机制的构建,已大体形成了立法增权（即为旅游吸引物权立法）与依法增权（即启用地役权）二元分野态势。基于定性研究方法并辅之以多元三角校正,就其制度增权的学理逻辑、实现路径、适用范围等进行了较深入的比较分析。研究表明,闲...
旅游地特色街区的“非地方化”： 制度脱嵌视角的解释
制度脱嵌 旅游特色街区 阳朔西街
2017/9/13
旅游发展与地方性之间存在既融合又冲突的矛盾关系,旅游一方面依赖于独特的地方性而产生,同时又推动地方快速卷入现代化和全球化进程而逐渐消弭地方性,使得旅游地日趋表现出“无地方性”。文章针对阳朔西街典型案例,采用观察、深度访谈、文本分析等方法,基于对地方性和无地方性相关理论的分析,探讨了旅游地特色街区的“非地方”过程与趋势,并从制度嵌入性的视角分析了旅游地特色街区出现“非地方化”的动因。结果表明：随着旅...
基于城乡社会交换的第二住宅制度与乡村旅游发展
城乡社会 第二住宅制度 旅游
2017/7/12
从1949年中华人民共和国成立以来的历史来看,在1978年改革开放以后,特别是在21世纪初以来,城镇人口有一个比较大的增长。现阶段住在城里的人已经超过一半的比重了。根据国家的发展计划,所在的地级市城镇化水平成为了地方政府官员考核的政绩指标之一。因此,我们会观察到有很多农民是被“赶到”镇里的感觉。中央文件是农民自愿进城,而实际上是村里的房子破了以后不让重建了,倒了以后不能再建,只能被迫进城。
为了考察旅游局变更为旅游发展委员会对旅游经济增长的影响，文章将进行“局改委”的地级市作为处理组，将未进行“局改委”的地级市作为控制组，构建286个地级市2000—2013年的面板数据集，采用固定效应模型对“局改委”的政策效果进行评估。研究发现，从国内旅游收入、国内旅游人数、旅游外汇收入、境外旅游人数，以及国内旅游收入的增长率等方面来考察，“局改委”确实显著促进了地区旅游经济的增长。为了验证结果的可...
我国导游许可制度的困境及应对
导游许可新业态旅游导游服务 导游服务认证
2018/4/17
设立于1987年的导游许可制度,已明显跟不上当前大众旅游阶段的发展节奏。在许多新业态旅游活动中,获得导游许可,持有有导游证的人,不能胜任新业态旅游的带团服务;能够胜任的,又往往是无证人员。这造成了两个方面的困境：一是新业态旅游经营者方面,如安排持证导游,服务不到位,实质上损害游客权益;安排无证专业人员,存在民事纠纷和行政处罚的风险。二是新业态从业人员方面,例如户外运动专家如果要想合法带团,就必须考...
旅行社责任保险赔付制度之反思与重构
旅行社责任保险,赔付对象,构成要件,赔付范围,免责事由
2017/5/25
现行法之所以强制旅行社投保旅责险,其主要目的在于为旅游事故受害人提供基本保障。然而,《旅行社责任保险管理办法》在诸多制度上沿袭了《保险法》关于自愿保险的规定,致使旅责险的制度功能难以彰显,立法目的难以实现。我国未来立法应当在厘清旅责险“第三者”范围的基础上,赋予受害第三者直接请求保险人赔付保险金的权利。无论是旅行社还是保险人,原则上不得撤销或解除合同,以最大限度维持合同之存续。旅责险的赔付范围限于...
地役权作为协调相邻两宗土地供需关系的一项重要物权制度,因其对他人不动产的间接利用之购买/补偿机制,而成为高度契合农业文化遗产旅游利用与保护分析的法理工具。文章基于地役权合同之“利用目的和方法”要件以及地役权内在构造的客观规定性,采用多方法案例法,结合世博元阳哈尼梯田景区案例,建构了哈尼稻作梯田旅游地役权购买/补偿机制概念体系。研究表明：地役权制度对于厘清旅游企业的地役权与补偿义务、社区居民的债权与...
借助新经济社会学的嵌入理论，文章以桂林龙脊梯田景区平安壮寨旅游小企业为案例对象，围绕“经济活动嵌入于社会关系”的逻辑思路，揭示了作为非经济因素的“关系-制度”对旅游小企业经营的影响约束。研究发现，地方嵌入中的旅游小企业一方面通过深层次的关系性嵌入将其强关系资本转化为经济优势；另一方面借助结构性嵌入实现对外经济合作，互惠互利的弱关系促成了更稳定、更具规模的经营业绩。同时，旅游小企业也受到地方社会网络...
文章基于新制度经济学的产权理论,对四川泸沽湖景区既有产权制度如何引发利益矛盾、进而导致社会冲突的过程进行了论述。研究发现：旅游收益分配不均带来的利益矛盾是引发旅游目的地社会冲突的直接因素;产权制度安排不合理会导致旅游目的地利益主体之间收益分配不均;产权制度安排不合理是引发旅游目的地社会冲突的根源。鉴于此,从发挥旅游目的地社会冲突的正功能、强化利益整合在冲突治理中的基础作用、推动相应产权制度的变迁,...
跨境游客往来便利化的制度分析及对策研究
跨境旅游 游客往来便利化 制度分析 对策建议
2016/3/17
在国家大力实施“一带一路”战略、自由贸易区战略和进一步加快沿边开放的背景中，推动与毗邻国家游客往来便利化，实现旅游服务贸易自由化，成为落实“一带一路”战略以及经略周边，发挥旅游外交作用的重要内容。长期以来，沿边开放城市的对外开放工作主要围绕货物往来而开展，以此为出发点签署的双边口岸、交通运输协议以及公安、边防、外交、交通、海关、口岸管理、检验检疫等部门围绕边境城市和口岸建构的制度性因素，在促进游客...