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什么是社会保障?虽然没有一个国际共认的 定义,就像没有统一的社会保障制度一样,但基 本内涵还是共通的。中国人民大学教授郑功成认 为,“社会保障是国家或社会依法建立的具有经 济福利性的社会化的国民生活保障系统。”《领导 干部社会保障知识读本》则表述为 :“社会保障 是指国家通过立法,积极动员社会各方面资源, 保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的 公民能够维持生存,保障劳动者在年老...
推进农村剩余劳动力转移是我国从根本上解决“三农”问题,建设社会主义新农村的重要举措之一。近些年来,我国在此方面不仅达成了理论上的共识,而且在实际工作中也取得了一系列可喜成果,但相比较而言,对推进农村剩余劳动力转移有可能诱发的一些新问题还认识不足。因此,为了有效做好转移农村剩余劳动力的工作,尽可能降低农村劳动力转移中的社会成本,很有必要对以下三个方面的问题高度重视。 第一,推进农村剩余劳...

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