搜索结果: 1-15 共查到“知识库 林业管理原理与管理体制”相关记录28条 . 查询时间(4.86 秒)
进一步推进政企分开保障林区民生的对策建议
林区 民生 统筹协调 经济
2022/2/17
国有林区在新中国经济发展历史中有具举足轻重的地位，随着社会发展和深化改革，国有林区逐步推行政企分开，以使广大林区群众享受改革红利。国家林业局十分重视国有林区全面深化改革进程，特别是进一步加快推进政企分开，积极探索林区职工在面临转岗、分流等政策变动中的社会保障机制，解决目前国有林区社会职能移交受限较多，政企分开仍然不彻底，有些社会职能从业人员未被地方接收而成为冗余人员等历史遗留问题。
打击非法采伐与贸易：国际法主体功能定位分析
非法采伐与贸易 国际法主体 功能定位
2016/3/11
非法采伐和相关贸易给全球社会、经济及生态的可持续发展带来破坏性影响，是国际社会共同关注的
热点，更是国际合作打击的主要目标。国际法主体即国家、政府间国际组织与部分非政府组织应当成为关注
和打击非法采伐和相关贸易的绝对力量。中国作为国际社会的负责任大国以及政府间国际组织与森林资源
保护国际条约的成员国，必须充分履行国际法的义务，认真对待非法采伐和相关贸易问题。可持续发展战略
是中国参与国际打...
继续深化集体林权制度改革全面提升集体林业经营发展水平
深化集体林权制度改革 林地三权分置 经营权流转 金融创新 改革试验区
2016/3/11
充分肯定并集中概括了浙江省深化集体林权制度改革政策与制度创新。浙江省全省年林业产值超
过4000亿元，用占全国2%的林地产出了占全国8%的林业产值，实现了由资源小省向产业大省的跨越，对
“绿水青山就是金山银山”做出了最好的诠释，要求各地认真学习借鉴浙江等地的典型经验。强调要从推进
林业改革、推动林业发展、提高林产品供给能力、促进农民就业增收和提升林业经营水平方面，充分认识深
化集体林权制度...
基于对南京浦口217个农户微观样本的调查，构建林农选择行为的Probit分析模型，对比分析了该地
区实现林业规模化经营的两条路径——林地流转与林业专业合作社。研究表明：平原林区难以通过大规模
的林地流转实现林地集中型的规模经营。相反，不断涌现的林业专业合作社为实现林业规模化经营开辟了
一条更为现实的道路。因此，在短期内着重发展林业专业合作社，同时加强林地流转及农村社会保障相关的
制度建设，...
上海市政府购买国有林场公益服务的调研报告
公益林管理 林业养护社 成效 问题
2016/3/11
阐述了由政府出资购买国有林场公益林服务管理机制。目前，上海市共成立183家林业养护社，吸纳
农村定富余劳动力1.8万人，主要从事生态公益林养护与林相改造，养护面积已达3.07万hm2
。当前存在的主要问题：林场多种性质并存，导致地方政府与林业主管部门的管理职能界定不清等管理体制不畅；需要资金
扶持，政府资金压力较大，需开辟资金多元化筹集渠道，促进林场长效发展。
介绍德国国有林管理的基本情况、管理体制与模式、国有林改革解决的主要问题、国有林的社会功能
和队伍建设情况。德国国有林管理职能在州一级，主要有“政企分开”的垂直管理模式和“政企合一”的垂直
管理模式；实行预算制资金管理，收支两条线，盈亏由州财政承担；德国国有林管理人员属国家公务员，且具
有森林执法权。借鉴与建议：理顺国有林场管理体制；实行国有林场行政管理和经营企业剥离；科学核定国
有林场管理...
从国家生态安全的大局和以人为本角度出发，指出国有林场改革必须坚持正确的改革方向，把保生
态、保民生作为改革的出发点和落脚点，确保国有林场改革健康顺利推进。提出了坚持维护生态安全的功能
定位、贯彻山水林田湖统一治理的系统思想、建立生态资源的产权制度和用途管制制度、严防国有资产流失、
理顺国有林场投入机制、着力保障和改善民生等具体要求和措施。
集体林地流转影响因素分析——基于7省3500个样本农户数据
集体林地 流转 影响因素
2016/3/11
从人力资本、资源禀赋、机会成本、制度约束、政策扶持等方面分析了我国集体林地流转的影响因素；
基于理论分析，采用辽宁、湖南、江西、福建、云南、陕西和甘肃7省3500个农户样本数据，选取相应变量构建二
元Logit计量经济模型，分别对影响农户林地转入和林地转出的因素进行实证分析。林地转入模型结果表明，
在户主个人特征和家庭生产资源禀赋方面，户主是否为干部、户主个人年收入、家庭留守劳动力、家庭林地...
塞罕坝机械林场建场52年来完成了4项历史任务，为京津地区筑起了一道绿色生态屏障，成为京津
重要生态区。林场通过内部体制改革，引入竞争机制，实行场长任期目标管理责任制，全面推行绩效工资制
度、目标承诺制度和领导包保森林防火风险抵押金制度，着力培育新的产业经济增长点，各项事业健康发展，
生态建设取得辉煌成就。但林场发展面临定位不清、体制不顺、生产生活等基础设施相对滞后、社会保障制
度不健全等问...
美国联邦机构之间，林业事权按照各机构提供的生态产品属性不同进行划分；在联邦与州政府之间
依据“产权+外溢性”划分。林业事权与支出责任相适应处于博弈谈判的调整中，关照民生是各方的平衡节
点，重要经验是构建了“依法立事、依事定财、以财行事”的制度安排。从政府与市场、政府间关系看，主要经
验包括：（1）事权划分和增减调整授权的法定性；（2）集权适度、分权有限，政府间分权和问责相统一的制衡安
排；...
非法采伐语境下利益攸关方的行动分析
环境政治 非法采伐 利益相关者 话语权
2016/3/11
非法采伐是发达国家、发达国家控制的国际组织、非政府组织建构出来的一个新话语。采用座谈会、
面对面访谈、电话访谈、发放征求意见表等调查资料分析了非法采伐语境下政府、在华国际非政府组织、行业
协会、企业等主要利益攸关方的主要行动及其策略。与非法采伐相关的利益最紧密的森林社区居民，缺席了
政治话语下的非法采伐议题，而无直接利益攸关的政治人士、环保主义者等热衷于推动非法采伐议题。中国
不应当，也不...
关于广东省国有林场改革的调研报告
广东 国有林场 改革 模式
2016/3/11
广东省国有林场改革主要有一步到位式的东莞模式和渐进式的惠州模式。前一模式是彻底将国有林
场纳入财政全额预算管理，实行定性、定编、定酬和定责，全员平稳过渡，政府购买服务；后一模式即2010年起
先将林场由自收自支事业单位改为差额补贴事业单位，2020年后再改为纯公益性事业单位实行市财政全额
拨款。分析了东莞市和惠州市国有林场改革在保护森林资源、增加职工收入、提升民生福祉、美化城市环境
等方面...
美国大户外战略树立生态林业与民生林业结合典范
生态林业 民生林业
2016/3/11
户外产业是美国的支柱产业之一，全年为美国带来 6460 亿美元经济收入，提供 610 万
个持续就业岗位，为联邦、州及地方政府创造近 800 亿美元税收，现已成为提振美国经济和
增加就业的重要部分。
我国林业资源型城市转型评价标准与实证研究——以伊春市为例
林业资源型城市 评价标准 转型
2016/3/11
随着经济社会的发展，林业资源型城市的“掠夺式”的发展模式越来越无法实现城市的可持续健康发
展。在国家政策的引导下，林业资源型城市纷纷进行了转型。探讨了林业资源型城市转型的评价标准，并以
伊春市为例进行了实证评价。结果表明，林业资源型城市转型过程中产业转型仍是重点、也是难点，政府应
该通过制度设计、资金和技术保障等措施来促进林业资源型城市的转型。