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我国财政科技经费管理改革:未来的挑战
财政科技经费 财政科技支出 经费管理改革
2014/9/11
近年来,我国财政科技经费投入稳定增长机制逐步健全,科技经费管理改革不断深入,科技和经济有机结合的势头也越来越好。但同时,在财政科技经费分配体制、投入结构、使用方式、经费监管、会计核算、绩效考核等方面仍面临着挑战。未来,我国应从上述几个方面着手,更加深入地推进财政科技经费管理改革,更好地发挥财政职能作用,全力支持和推动科技创新。
对我国科技经费管理问题的思考
科技经费 管理 发达国家 建议
2014/11/17
完善科研经费管理体制、提高科研经费管理效率是促进我国科技事业发展的基本保障。为规范科 研经费的使用,提高科技投入效率,我国出台了一系列政策措施,取得了一定的进展。但实际工作中仍然 存在一些问题。最近新闻、网络等媒体对此也有一些反映,引起了社会各界的关注。为此,该文基于发达 国家的经验,结合我国目前存在的问题,提出了政策建议。
英国科技资源的统筹利用和优化配置 ——以政府财政科技经费投入为例
英国 科技资源 政府财政科技经费
2014/2/21
英国科技资源的统筹利用和优化配置 ——以政府财政科技经费投入为例。
各有关单位:中国高新产业开发区协会定于2009年 12月26—29日在我市举办“科技计划项目申报、科技经费使用及税收优惠政策解读高层研讨班”,请有意参加的单位与会务组联系。
基于霍尔三维结构的科技经费宏观配置模式研究
科技经费 配置模式 三维模型
2009/11/4
科技经费宏观配置问题关系到一个国家的科技实力及科技发展水平,因而被国内外广泛重视和研究。借鉴霍尔三维结构的分析方法,分析了影响科技经费宏观配置的区域、主体、活动类型等主要因素,构建了科技经费宏观配置模式的三维分类模型,为科技经费分类配置和有效管理提供了科学的依据。
科技经费的监管模式研究
科技投入 科技经费 监管模式
2009/10/26
科技经费的监管显得越来越重要,主要决定于:一方面,我国科技投入长期不足;另一方面,我国有限的科研经费经常“跑冒滴漏”,利用率低下,浪费现象十分严重; 再一方面,我国正努力建设创新型国家,科技投入强度将快速提升(科技投入占GDP的比重由2006年的1.41%提升到2020年的2.5%)。分析了科技经费背后的不端行为,探讨了3种科技经费监管模式,并提出了切实加强科技经费监管的对策。
企业科技经费外部支出的监测研究
科技活动 外部支出 监测
2009/8/11
从总量、对象和行业等几个角度对全国大中型工业企业2003年度科技活动经费外部支出的统计数据进行了分析。分析发现我国20000多大中型工业企业外拨的科技经费中,高等学校占的比重最低仅占15.65%,国外机构占的比重最高,近30%。
政府、依托单位和课题组围绕科技经费进行的博弈,主要体现在课题预算、管理费、人员费、课题决算、课题结余经费5个方面。根据市场机制和博弈论,提出了应从全面实施全额成本核算制的资助方式、同一课题唯一渠道制、增设依托单位的科研一般管理费用政策、适度提高人员费支出比例、开发与政策配套的管理工具、建设专业化科技经费管理队伍、注意政策间的相互配套7个方面进一步完善我国现行科技经费管理政策的建议。
我国科技经费管理政策全解读与执行情况解析
科技经费 科技经费管理政策 执行情况 政策评价
2009/5/7
将我国现行的科技经费管理政策归纳为课题制,限项制,定额补助、成本补偿与全额成本核算制的资助方式,专款专用制,开支范围及相关科目的政策上限,预算制,国库拨付制,预算调整,决算制,固定资产管理,结余经费管理,经费使用的检查、监督、约束机制等12项主要政策。在全面解读这些政策、解析这些政策实际执行情况的基础上,对我国现行的科技经费管理政策进行了初步评价。
区域科技经费投入对经济增长贡献的定量研究---以河北省为例
经济增长 区域科技经费
2008/11/20
区域科技投入对区域经济增长的促进作用是毋庸置疑的,区域科技投入是区域科技进步的必要条件,区域科技进步对区域经济增长起着不可替代的支撑作用。目前学者们更多的是研究科技进步对经济增长贡献问题,关于区域科技经费投入对经济增长贡献的研究还是一个新课题。当前学术界开展的定量研究多是围绕投入产出展开的,科技经费投入作为一种重要的投入,研究其对技术进步、经济增长的贡献有重要理论和现实意义。本文基于美国...
“十五”我国科技经费投入目标研究回顾与反思
十五 科技经费 投入
2008/8/20
国家统计局公布了最新修订的GDP数据。一石激起千层浪,几乎所有与GDP有关的科技与经济社会发展指标都受到了影响,成为人们关注的热点。尤其是2004年我国R&D经费与GDP的比例一下子从1.44%调整为1.23%,使得先前对2005年达到1.5%的规划目标的乐观预期成为可望而不可及。如何看待这一新的统计结果?如何评价“十五”科技发展目标的实现程度?我们根据当年的研究资料和“十五”期间我国科技事业...
科技经费绩效审计的目的是通过对科技经费的审计监督,促进各级政府科技部门和课题依托单位加强对科技经费的管理,保障科技经费安全使用,提高科技条件财务工作的支撑和服务能力,提高科技经费的使用效益;促进实现自主创新战略,以将我国建设成为创新型国家。
一、课题依托单位财务部门对课题经费监管情况审计
审查课题执行各方能否做到高度重视课题经费的财务管...
【发布单位】国务院
【发布文号】国办发[2006]56号
【发布日期】2006-08-21
【生效日期】2006-08-21
【失效日期】-----------
【所属类别】政策参考
【文件来源】科技部
国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知
(国办发[2006]56号)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
财政部、科技部《关于改...
【发布单位】人事部
【发布文号】-----------
【发布日期】1985-05-30
【生效日期】1985-05-30
【失效日期】-----------
【所属类别】地方法规
【文件来源】-----------
人事部关于进一步做好教育、
科技经费预算安排和确保教师工资按时发放的通知
(1985-5-30)
为了严格执行《教育法》、《科技进步法》,落实《中国教育改革和发展纲要》(以下简称...