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2019年4月21日,新中国土地制度演变与农业发展研讨会在山东大学召开。本届论坛由山东大学经济研究院、山东发展研究院主办,来自中国农业经济学会、中国社科院、中国人民大学、中国农业大学、中央财经大学、江西财经大学、山东大学等机构和高校的多位农村经济和土地制度研究领域专家参加研讨。山东大学党委副书记仝兴华出席会议并致辞。会议由山东大学经济研究院院长黄少安教授主持。仝兴华在致辞中表示,农业发展和土地制度...
10月12日~14日,应中国社会科学院农村发展所邀请,安徽社科院城乡经济所谢培秀研究员、张谋贵副研究员、刘奇中副研究员一行三人参加了在北京召开的“土地制度改革与农村发展研讨会”暨第八届中国社科农经网络大会。本次会议围绕我国农村土地制度改革与农村发展问题进行深入探讨和交流,中国社会科学院学部委员、知名经济学专家李京文给予充分肯定,要求会议主办者将讨论结果整理后专文上报。
中共十七届三中全会决议提出农民的土地承包权永久不变,是一项极好的深化土地改革的意见。但是,这个意见在实践中落实有一定难度。
我国土地制度改革已经争论多年,中央则在争论声中出台了一些改革的意见和举措;各地方政府也做了许多改革探索。但总体看,改革的步伐不快,十七届三中全会的改革路线尚未得到清晰、有力的贯彻。问题主要不是思想解放与否,或者不是关键决策层的思想解放与否,因为务实的思想解放很难超过十七届三中全会关于土地改革的意见。
我国农村土地制度必须改革。改革的迫切性在于,第一,中央政府实现耕地保护的机制尚未形成,保证耕地保护红线不被突破仍有难度;第二,长期以来与土地有关的纠纷和冲突成为农村社会不稳定的重要根源;第三,土地制度的缺陷已严重妨碍新农村建设和农民收入提高。
完善村民自治制度,有利于解决农地产权问题;有利于解决土地规划的公共性问题;有利于提高农民在土地交易中的谈判能力,改变土地级差收益的分配关系。农民在土地转移交易中的谈判能力提高以后,土地初级市场的价格形成机制将发生变化,价格将更能反映土地资源的稀缺性;扩大农民利益诉求在土地规划形成中的作用力,实现土地规划的公约化、法制化,有利于农村社会稳定和新农村建设。
西双版纳傣族传统土地制度具有鲜明的民族特色:农民内部具有平等假象,生活相对宽裕,与领主结成一种看似合理的权利义务关系。同时,由于对佛教宿命观的笃信,造成农民人身上对土地的长期依附,思想上对领主土地所有权的默认以及对不平等剥削的集体无意识。因此,与其他地区相比,其阶级矛盾较为和缓,形成一种恒定、和谐的社会结构与生产生活秩序,封建领主制更藉此稳定持续了近800年。
中国农村土地制度的变革必然受到中国工业化、城镇化和农业现代化发展道路、发展模式两方面因素的制约。
农村改革以来,农村土地制度变迁的过程,实质上是在保留土地集体所有制的前提下,赋予并不断强化和保障农民土地承包经营权的产权制度改革过程,也是对农地集体所有制实现形式不断进行探索的过程。农业税取消之后,各个利益相关方更把目光集中在农村的土地上。为解决农村土地制度面临的问题,研究者们提出几种思路。展望土地制度变革,探索农民对农村土地的财产权利的不同实现形式,是可行的具有操作性的制度变迁的方式。这种探索对...
介绍了我国农村土地制度的概况,分析了我国农村土地制度的运行情况,提出了现实土地管理制度的创新方式。 
分析了我国农村土地制度存在的问题及研究现状, 论述了未来研究的几个重点命题, 最后对农村土地立法创新进行思考。
分析了苏南农村土地制度创新的类型划分和基本做法, 探讨苏南农村土地制度变迁的内在根源。认为苏南农村土地制度变迁是 区域非农产业发展的内生结果, 指出建设用地短缺为农村土地制度变迁提供了经济激励, 农民职业非农化和农村收入非农化弱化了农 村土地的经济职能, 农村社会保障不断完善弱化了土地保障功能, 土地对农民的束缚力不断减弱, 从而为土地制度变迁提供契机。
近年来, 农村土地承包问题一直是农民反应最强烈的焦点问题。分析了现行农村土地制度存在的问题, 提出农村土地制度创新 的措施: 明晰农村土地产权关系; 建立农用地分等定级工作体系和流转土地的登记制度; 建立农村土地流转信息公开机制; 建立农村土 地流转的经济补偿机制; 转变政府职能, 健全宏观调控机制, 确保农村土地流转制度健康有序发展。
回顾了改革开放以来诸多学者关于我国农村土地制度的观点和看法,论述了当前我国农村土地集体所有制条件下的农地制 度创新模式,并提出了相关建议。
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》终于打破坚冰,提出了深化农村土地制度改革原则框架。今年中央发布的1号文件重申了三中全会的改革意见,并提出了当前改革实践中需要注意的一些问题。按照中央确定的改革思路,我国的相关法律将作出调整。正确理解中央的改革精神对于搞好后续工作,防止工作中的偏差,具有重要意义。

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