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关于规范乡镇人大工作的思考
乡镇人大工作 思考
2010/9/1
乡镇人大是我国最基层的政权组织和权力机关。近年来，乡镇人大工作已引起各级领导的高度重视。现在的乡镇人大工作应该怎样去做？很多同志对此有比较成熟的意见和建议。我认为，要做好乡镇人大工作，还应该规范乡镇人大工作，使乡镇人大工作做到有法可依、有章可循。本文想从规范乡镇人大工作入手来谈谈个人的看法。
关于加强乡镇人大工作的思考
乡镇人大工作 思考
2010/9/1
乡镇人大是乡镇人民代表大会的简称，是我国最基层的地方国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分。加强乡镇人大工作，对于加强基层政权建设，保障农村广大人民群众当家作主的政治权利的实现，促进乡镇各项工作的开展具有十分重要的意义。
关于乡镇改革历史进程的考察
乡镇改革 历史进程 考察
2010/9/1
自20世纪80年代以来，乡镇政权经历了不断变革，但是，当初预设的目标并未实现。在一段时期内县乡机构综合改革实现了乡镇扩权，但是，后来又趋向上级集权特别是条条集权，机构的扩张也不同程度地发生，因此，简政放权并没有取得实质效果。乡镇政权建设并没有按照当初“党政分开”的设计推进，“党政合一”反而成为地方探索机构改革的创新之举。乡镇经济组织与党委政府实现了机构上的政企分开，但是整个乡镇政权的运行呈现出公司...
浅议乡镇空巢化、村官行政化现象的社会危害
乡镇空巢化 村官行政化现象 社会危害
2010/1/28
最近一个时期，上至中央总书记胡锦涛，下至最普通的黎民百姓，都在关注“中国农村改革第一村”——安徽凤阳小岗村年仅45岁的省财政厅下派干部沈浩同志突然猝死的悲剧。而我更多关注和思考的是大别山深处一个不知名的小镇——河南省新县沙窝镇最近两年接连发生4起青年村支书离奇死亡事件背后的深层原因。
运作于压力型科层制与乡土社会之间的乡镇政权以桔镇为研究对象
乡镇政权运作 压力型科层制 非程式化乡村社会
2010/2/24
乡镇政权运作的悖论在于其形式上的科层制设置与实质上的非正式运作，这不仅体现在权力运作的技术和策略上，更表现在乡镇对自身结构的转换上。本文以桔镇为典型个案，通过桔镇政权的职能与机构的组织配置以及“财”与“政”的运作，清晰地展现了乡镇政权非正式运作的实态。进而透析了其非正武运作的内在逻辑。研究发现，乡镇政权的非正式运作源于乡镇的一种“上下之间”的独特处境，即乡镇既位于一种自上而下的压力型科层制之下，又...
新一轮乡镇改革是在税费改革的背景下启动的，税费改革改变了乡村关系和乡镇的运转逻辑，推动乡镇由以提取为主转向以服务为主。乡镇政府不管是在机构设置还是在职能转变方面都发生了根本性的变化，乡镇运转和治理的新逻辑开始凸显。
按势分配与社会公正——乡镇煤矿背后的利益关系
乡镇煤矿 社会公正
2009/4/9
乡镇煤矿的发展以及矿主的暴富带来了许多不容忽视的问题，比如安全生产问题，矿区生态环境遭到破坏、地质受到影响的问题，官煤勾结问题，等等。这些现象都牵涉到煤矿所带来的利益蛋糕如何分配的问题。通过对湖南塘镇煤矿矿主或矿长、矿工、村组、基层政府及各相关部门、红黑恶势之间利益关系的考察，认为实际上存在着按势分配的利益分配格局，“钱税地恶劳”五种因素凭借其各自的势能分割煤矿的利润蛋糕，对社会公正形成了强烈的...
我们所梦想的家园-一名乡镇干部对新农村建设的认识
新农村建设 乡镇干部
2009/3/26
农村，是农民们的生存家园，也是乡镇干部们赖以存在的精神家园。㈠农村，有农民永远脱离不了的生存要素。当我们乡镇人一辈又一辈，一年又一年，在广阔的农村贡献青春年华时，农村的繁荣和发展也就成了我们的梦想和期待。我们和农民一样渴望着脚下的这片土地热起来、美起来、靓起来。在三农问题上，没有更多的人提起和关注新农村建设，人们把眼光和话题均放在了三农之外；曾经有一些响亮的声音，反复倡导只有把农民从农村和土地上...
长沙乡镇社区体育管理模式的优化
体育管理模式 乡镇社区 长沙
2008/11/24
长沙市所辖的长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市(县级市)，地处湖南省会长沙周边，共计110 个乡镇288 个社区。近些年来，长沙四县乡镇社区依托近城区位优势，积极发展区域经济，人均GDP 逐年上升，县域经济综合实力稳居全省前四甲，人称“长沙四小龙”。伴随经济的持续快速发展，长沙四县乡镇社区居民的生产生活方式也发生了巨大变化，如人们体育健身意识逐渐增强，体育参与热情不断高涨。优化长沙四县乡镇社区体育管...
一、乡镇企业农民工社会保障制度供给的重要性
乡镇企业是中国以农民为主、在乡镇或村庄兴办的从事生产、交换、服务活动的盈利性经济组织的总称。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的战略任务，建设社会主义新农村是一项艰巨的历史任务，需要从农业内挖潜力、外找出路，走“以工促农” “以工补农”的新型农村发展之路。而乡镇企业则是实现“以工促农” “以工补农”的最有效途径，成为县域经济的主导力...
村民委员会的自治及其与乡镇政府的关系
社会单位理论 村民委员会 自治 乡镇政府
2011/3/25
把理论的建构与实地研究结合起来，运用社会单位的理论框架，结合1997年3月到5月作者在福建省寿宁县和厦门市农村实地调查的资料,[i]探讨村民委员会这一自治组织在行政村中所起的作用及其与乡镇政府部门的关系。
村民委员会的自治及其与乡镇政府的关系
社会单位理论 村民委员会 自治 乡镇政府
2011/3/25
把理论的建构与实地研究结合起来，运用社会单位的理论框架，结合1997年3月到5月作者在福建省寿宁县和厦门市农村实地调查的资料,[i]探讨村民委员会这一自治组织在行政村中所起的作用及其与乡镇政府部门的关系。
湖北全面推进乡镇综合配套改革
2007/8/3
文章来源《中国青年报》 2005年3月17日 湖北全面推进乡镇综合配套改革 乡镇不再设政协机构，党委、人大、政府领导交叉兼职，"七站八所"人员退出事业编制。
本报讯（记者甘丽华）记者日前从湖北省机构编制工作会议上获悉，该省今年将在全省推进乡镇综合配套改革。去年，湖北省选取咸安、老河口、安陆、麻城、监利、洪湖、天门7个县（市、区）进行乡镇综合配套改革试点工作，取得成功。
根据改革方案...
敦煌：创新乡镇财政管理体制 建和谐新农村
乡镇财政管理体制 和谐新农村 中国农村综合改革
2006/12/22
乡财县管，作为财政管理方式的改革牞只是中国农村综合改革的一小部分牞却具有影响全局的重大意义。它是中央为防止农民负担反弹而采取的重大举措牞是重构乡镇财政体制和行政体制的重要基础牞关系到广大基层干部的切身利益和乡镇政府的前途及走向。2004年，根据甘肃省政府的部署，敦煌市对乡镇财政实施了“乡财县管”的试点。