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韧性(resilience,又译为抗逆力)已经成为国际社会政策和制度建设的核心理念。2002年,倡导地区可持续发展国际理事会在联合国可持续发展全球峰会上将韧性概念引入城市建设与防灾减灾领域。2016年联合国召开第三次人类居住会议,将构建有韧性的人类居住区视为可持续发展的重要目标之一。习近平总书记在2020年2月23日统筹推进新冠肺炎疫情防控工作会议上指出:中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被...